2013年11月20—26号，我有幸随市局教育均衡化发展和特色办学考察团到浙江义乌、绍兴和上海进行了学习考察。深感浙、沪教育的发展水平之高、速度之快、理念之新，均值得我们认真思考和借鉴。现将有关情况汇报如下：
一、义乌市义务教育均衡发展对我们的启示
到达义乌以后，听取了义乌市教育局关于义务教育发展情况的介绍，感触很深。义乌的经济发展快，教育发展更快，教育已经在引领经济和社会的发展。义乌市人口有200多万，单外来人口就占了130多万。就义务教育来说，义乌有小学16所，初中18所，民办学校2所，还有20多所外来建设者学校。义乌财政收入100多亿，每年有13个亿用于教育，充分体现了政府对教育的重视。总的来说，浙江的教育，义乌的教育，有气势、有魄力，从一校看全局，的确是站得高，看得远。
义乌是首批浙江省教育强市，2002年，就开始了教育现代化探索。按他们自己的说法，就是找到了教育均衡发展的节奏。义乌教育均衡发展的理念，是顶层设计、城乡一体、区域统筹、科学规划、全面推进。原来是分级办学分级管理，现在是市政府为主，高标准、全方位、有特色为目标。其中，教育共同体是一个亮点，他们现在共有18个教育共同体。我以为，义乌的教育共同体，是我们比较容易学来的，暑假去南京学习，南京也在进行类似的改革，可见，这应该是一个方向，我们东营可以好好学习。最大的优点是能够在一个较长的周期内开展系列教育，容易达成教育目标。还有就是发挥共同体中每个个体的长处，集众家之长、众家经验于一身，进行资源整合，发挥管理优势。应该说，这件事情在我市并不难做，我们有了很好的教育基础，同时很多学校，不管是好的，还是相对差的，都有这种需要。换个角度，也能部分解决均衡化发展的问题。从文化建设的角度，整个共同体的文化是基本一体的，他们注重区域教育文化建设。从教师的角度，实行交流互换，较好的打下了文化融入的基础。从学生的角度，在育人上较好的接受一致的教育。当然，这里面也很多问题，他们也在研究，是一个法人、两个校区？还是两个法人两个校区？还是两个法人单位，同一个法人？问题还是不少，他们也不急于下结论，也在积极探索。
在学校评价方面，义乌还有一点值得肯定，那就是学校的发展性评价。他们的发展性评价，就是针对每个学校同一时点的基础上，看一个学校一年工作的量，工作的质量、效果，也就是进步值。整个浙江省，都在推行这件事。我想好处不言而喻，最实用的就是，对一个差学校，你努力了，能看得出来，否则一个差学校，哪里来的奔头。它们离好学校的距离，说不定越来来越远。这是可能的。
义乌的中考，看重户籍，不看学籍，不管你那里上学，最终决定你是否享受特定的招生政策的，是户籍。也就是说，你可以不在你的户籍地上学，但升学则必须回到户籍上来。避免乱流动。
从义务教育的招生上，他们非常看重社保证。这对我们应该是个很好的启示。东城义务教育学校招生紧张，班额大，可以借鉴。
二、关于义乌中学和秀湖小学
义乌中学占地468亩，还有一座200多亩的山。可以说，学校如在花园，甚至比一般的花园还要好的多，校园的绿化苗木，大多都是名贵品种，绝不是我们日常见到的一般绿化。很多100多年，甚至200多年的苗木，都是重金从外面购来。学校里有湖，亭台楼阁，小桥流水。整座校园，只有2300多名学生。这也是我见过的最精致的中学校园。
秀湖学校的最大特色，就是书法。大书法家王羲之的老家，就在附近。书香墨韵，怡心育人，名不虚传。书法、诵读特色，达到了很高的水平。
三、绍兴建功中学及浙江的中考
浙江名士多，历史文化底蕴深厚，这所学校的所有楼名，都是以当地名人命名。他们也充分挖掘了名人文化，起到了很好的激励作用。
简单的三句话，体现了该校的办学思想。让学生快乐学习，让教师幸福从教，让家长放心满意。简单，务实。
教学上，该校非常注重教师的培养，每个学科，都从上海等地聘请了专家担任教学指导。专家每次到校，基本就是一周，指导效果很好。每年50多万的培训专项经费，也是教师培训的重要保证。
艺术特色尤其突出。书法特色是一大亮点，从1997年就开始办书法班，全市招生。学生零收费，单独编班。现在是每年三个特色班，书法美术编为两个班，音乐一个班。每周有三个下午专业课，周日下午加学专业半天。由此看出，他们办学是比较灵活的。也得到了上级主管部门的批准。
绍兴较好的解决了有偿家教问题，一是实行连坐，一人违规，多人受罚。二是查到有偿家教，调到无法开展有偿家教的偏远学校去。
浙江的中考，很有特点。考试六门。
语文：150分 数学：150分 英语：120分
科学：200分（物理、化学、生物）
社会：100分（政治、历史、地理） 体育：50分
体育的50分，最有意思。其中10分来自平时的体育课。必考科目20分，要从长跑或者游泳中任选一项。自选项目两个，各10分，可以从较多的项目中学生根据自己的特长，自由选择。
体育中考对我们的借鉴意义尤其大，很简单，也不难操作。但对学生，确实体现出了人本、公平、公正。
四、关于蕺山小学
绍兴蕺山小学坐落蕺山脚下，是在前蕺山书院的基础上，建立起来的一所富有文化底蕴的学校。蕺山书院的创始人刘宗周是王阳明的弟子，很多名人都在蕺山教过学。该校具有独特、深厚的文化底蕴。
蕺山小学学校文化的根，就是修身、求学。这在学校的发展、教师的管理、学生的培养中，发挥了主导作用。
该校还建有一个高水平的听评课教室，隔离式，德国微格教室。大概占有两个教室的规模，一个教室上课，另一个教室通过透视墙观察学习，互不干扰。大概不到20万左右。物美价廉。
五、上海的教育督导工作
上海教育督导的重心，是督政。力度很大。实行督学资格制度。
最深的感受，上海的教育投入，巨大。上海的用人机制，灵活。上海的教育理念，先进。
六、上海迎园中学
在上海期间，上海迎园中学校长祝郁做了一场很好的报告。有以下几个亮点。
一是学生健康指数、学生负担指数的测量，这是区教育行政部门统一的，采用第三方的测量，数据更加客观准确。
二是从报告中可以看出，上海的校长培养，用功很大。上海与附近高校、北京的高校、国内著名中学、教育部都有联系，着力于名校长的培养。用力极大，效果很好。
三是基于校情的管理研究，引入企业管理，步步扎实，步步来源于实际，步步解决过程依靠制度管理。求本求真的管理，是其精髓。管理，到了每个点上，就是要求再深一点，老师对学生，就是再细一点。简单实用。
举例说，学校与每个教师都签订了安全责任书（我们也签），每个老师都有一张紧急情况处理卡，要求十分明确，如果老师不按要求去做，该是老师的责任，学校一概不承担。不属于老师的责任，你只要按照紧急情况处理卡做了，学校会全力去处理好。这种明确的责任关系，是非常重要的。
比如教师培训，听完报告，当天就要分组讨论、ppt展示，这样能杜绝网上查、到处抄。
四是基于校本的文化提炼，学校文化与制度，共同构成了学校的管理体系。该校文化，来源于学校历史，有很强的认同感。三句话，顾全大局的合作，不求功利的默契，人道主义的关怀，形成了迎中精神。完全来源于发生在本校的历史事件的凝练。愿景：快乐迎中人，和谐新团队。简单而好用。
五是用人制度灵活，执行力强，说到做到。几年来，先后16名教师离开教学岗位，从全国范围聘任26位知名教师，大大提高了教师队伍素质。教师绩效考核工作，在管理中发挥了很大作用，人均绩效7万元，少的3万多，多的15万，差别巨大，激励作用明显。
七、进才中学北校和杨浦六一小学
进才对特色学校的认识，很深刻。他们讲：特色学校是以学校全面贯彻国家教育方针和实施素质教育为前提的，这区别于长于应试教育的传统学校；特色学校是基于区位文化背景、学校资源优势和办学经验，在长期办学实践中逐渐形成的，这有别于没有办学特色的一般学校；特色学校是学校独特的、优化的、稳定的并带有整体性的个性风貌和文化积淀，这有别于仅在个别领域或项目上有特色的学校；特色学校是把特色教育渗透到学校的整体工作，有机融合不可分割，其所蕴含的文化内涵成为广大师生员工共同的价值追求，并影响学校整体配培养目标的实施，这是成其为优质学校的重要标志。
进才的德育工作开展扎实到位。比如无人监考的实施，很好的起到了教育学生的作用。每个学生，可以申请无人监考的考试，培养孩子的自制力。学校开设多门外语，目的是激发兴趣。社会上各种俱乐部引入学校，也发挥了重要作用。
杨浦六一小学的儿童哲学课程是该校最大的特点，已经实施了10年。在高校专家的协助下，开发了以60个故事为主体的儿童哲学校本课程。该课程大大锻炼了孩子们的思辩能力，现在已在全区推广。该校配备了三个数字化综合教室，共600万，投资极大，档次极高。即便配备的一把椅子，也是美国进口，每把人民币5000元。这才是真正的现代化。由此可见，我们的标准化，离上海的现在，差距已经非常之大。但即便是现在的上海，也不敢说，已经实现了教育现代化了。
